Участники обсуждения совместно с приглашёнными экспертами – Ильёй Заливухиным и Алексеем Мякотой – обозначили, что именно «не так» в текущем развитии Новосибирска и почему важно предложить стратегические решения на ближайшие 10-20 лет.
Сейчас город находится в точке накопленных системных проблем:
- отток молодёжи и квалифицированных кадров – качество городской среды не соответствует ожиданиям молодого поколения, особенно для семей с детьми;
- износ инженерных сетей – большая часть коммуникаций прокладывалась ещё в советские годы, срок их службы превышен, что приводит к частым коммунальным авариям;
- слабая транспортная система – основой крупного города-миллионника должен быть общественный транспорт, а не личный автомобиль, необходимо развивать скоростной общественный транспорт (наземное метро, трамвай, скоростные автобусные линии);
- плохая экология – в городе, который половину года отапливается углём, недостаточно зелёных территорий;
- неработающее зонирование плотности застройки – высотки возводятся там, где нет транспортной доступности, нужно строго ограничивать этажность, если в район тяжело добраться.
Мастер-план – это документ долгосрочный, важно провести тщательную работу при его создании, проанализировать, на какую «мощность» ориентироваться. Вероятно, что в Новосибирске будут проживать три, а то и пять миллионов человек, поэтому модернизация инженерных коммуникаций, развитие транспорта и строительство новых объектов должны проходить с учётом увеличения населения.
Невозможно решить все проблемы города сразу – Новосибирск не располагает таким бюджетом. Но мастер-план поможет выбрать наиболее приоритетные направления развития, а также те пилотные территории, с которых можно начать изменения. Участники предложили следующие варианты:
- Военный городок, обладающий потенциалом стать культурным кластером Новосибирска;
- набережная Оби, которую нужно превратить в единое общественное пространство, а также благоустройство других малых рек;
- южный вектор агломерации – многие эксперты указали на важность развития транспорта в направлении Бердска;
- редевелопмент левобережных промзон – нужен комплексный план работы с научно-производственными территориями;
- пешеходное ядро в центре города с беспрепятственным доступом к реке.
Отдельно Алексей Мякота подчеркнул необходимость развивать потенциал Оби. Как считает архитектор, если наладить работу речного транспорта, построить новые пирсы, например, у ЖК «Марсель», то это обеспечит приток туристов в город.
Дискуссию вызвал вопрос – где брать деньги на воплощение мастер-плана? Илья Завитухин поделился своим опытом привлечения инвестиций: чтобы запустить мастер-план в реализацию, нужна совместная работа и партнёрство между государством и бизнесом. Власти должны принять политическое решение о запуске мастер-планирования, в то время как для девелоперов нужны прозрачные механизмы участия и понимание, какую экономическую выгоду они получат.
Участники круглого стола сформулировали следующую резолюцию:
- создать экспертную рабочую группу;
- подготовить точную аналитику по демографии, транспорту, инженерным сетям, экологии и экономике;
- выстроить диалог с бизнесом о софинансировании;
- подготовить предложения для губернатора и мэра.
Любопытно, что на круглом столе фокусировались только на технических и количественных характеристиках. Но общероссийский опыт показывает, что лучшие мастер-планы получаются, когда для них проводят качественные социальные исследования – глубинные интервью с жителями, опросы, фокус-группы, наблюдения за городскими практиками. Они помогают выявить, как горожане уже сейчас пользуются городом, какие запросы и потребности не удовлетворяет городская инфраструктура, как раскрыть потенциал именно этого города, подчеркнуть его уникальность. Мы готовы подключаться к этой работе и помогать исследовать Новосибирск для разработки качественного мастер-плана.
