Борьба за Ельцовский парк

Несмотря на пандемию, жизнь в 2020 году не остановилась — она просто перешла в другие формы. Не замерла и общественная жизнь. И одним из главных событий для многих новосибирских общественников — урбанистов, экологов и транспортников — стала актуализация генерального плана города. Прежний генеральный план был разработан в 2007 году и содержал большое количество столичных амбиций — станции метро в каждом спальном районе, множество развязок и бессветофорных магистралей.

Именно в том самом генплане 2007 года на бумаге появляется улица Предпринимателей, проходящая в пойме реки Ельцовка-1. Её «принёс» туда Виктор Мокровицкий, возглавляющий «Совет предпринимателей малого и среднего бизнеса Заельцовского района». В течение долгого времени Мокровицкий был основным её лоббистом и хотел соединить её с улицей Галущака, несмотря на то, что в 2007 году уже был построен ТРК «Ройял Парк», что делало невозможным даже банальное соединение. Но планы были куда более далеко идущие — дорогу предполагалось сделать магистралью, ведущей на перспективный Заельцовский мост.

Дождь над Ельцовкой. Фото: группа «Ельцовка – первая! Новосибирск за парк у речки»

Идея парка в пойме Ельцовки между Красным проспектом и Ипподромской появилась лишь спустя семь лет. Дарья Друщенко, закончившая в 2013 году архитектурно-художественную академию (так тогда назывался НГУАДИ), ландшафтный архитектор по профессии, стала инициатором создания новой зелёной зоны. Сама она живёт практически там же — на улице Рельсовой, проходящей параллельно Красному проспекту и пересекающей улицу Кропоткина.

2014 год для Новосибирска отметился сразу двумя выборами — выбирали мэра города и губернатора области. Примерно тогда же появляется общественной движение «Ельцовка – первая! Новосибирск за парк у реки», возглавляемое собственно Друщенко. Оба избранных кандидата — мэр Анатолий Локоть и губернатор Владимир Городецкий — во время предвыборной кампании на словах всячески поддерживали проект парка.

Елена Щукина, директор Музея города Новосибирска, в 2016 году говорила: «Удивительно то, что места обитания людей по берегам этих речек [имеются в виду малые реки Новосибирска — Ельцовка, Тула и другие] считались очень удобными для проживания. И так получалось, что люди, которые жили на этих берегах, питались лучше, чем жители Центральной части Ново-Николаевска, потому что кроме рыбы у них были ещё ягоды, грибы. И даже известны факты, когда купцы из Томска наезжали именно на берега речки Ельцовки, чтобы отдохнуть». 

Сейчас, к сожалению, отношение значительного числа новосибирцев к малым рекам хорошим не назовёшь. Да и изложенные Еленой Михайловной факты, к сожалению, не помешали замыть Каменку в коллектор и построить на её месте бессветофорную магистраль.

В 2017 году мэрия утвердила проект планировки центральной части города, где на пересечении «перспективной» улицы Предпринимателей с Ипподромской появляется двухуровневая развязка, а в придачу к ней — коридор, по которому улица Предпринимателей должна была пройти дальше — до улицы Авиастроителей. Правда, лишь после того, как частный сектор между Ипподромской и Трикотажной заменят многоэтажной застройкой.

В 2017 году в Новосибирске появился Общественный экспертный совет при мэре Новосибирска по вопросам градостроительства. Мокровицкий вошёл его состав, став при этом членом комиссии по транспорту. Совет в немалой степени — детище директора группы компаний «Химметалл» Евгения Гаврилова. Он позднее сыграет большую роль в создании парка. Например, отдаст под него землю, находившуюся у «Химметалла» в собственности, и поможет сформировать единый земельный участок для будущего парка.

Активисты из «Пешеходного движения», созданного Дмитрием Кречетовым и Дмитрием Лебедевым, анализировали геоинформационные системы и выяснили: в пределах пешеходной доступности от этого потенциального парка живёт больше людей, чем у любого из существующих парков города. Кречетов в ноябре 2019 года писал: «Парк или дорога? Пожалуй, впервые в истории Новосибирска вопрос ставится именно так. Если до этого новая автодорога в общественном сознании считалась априори хорошо, и против неё почти никто не протестовал, то тут впервые возникло активное общественное движение именно против автодороги».

В сентябре 2019 прошли вторые за время «битвы за парк» выборы мэра. Опытом сотрудничества с действующим мэром Друщенко была, к сожалению, разочарована. 

На тот момент главный архитектор города Виктор Тимонов примерно тогда же ответил, что «улица Предпринимателей не исключает планов по созданию парковой зоны». Создать дорогу нужно было, чтобы обеспечить непрерывное движение по Ипподромской. Это требовало ликвидации одноуровневых пересечений с Военной (у ТРЦ «Аура») и Кропоткина (у Плехановского жилмассива). А так как развязку на пересечении Кропоткина и Ипподромской построить нельзя, то её будут строить на пересечении Ипподромской и Предпринимателей, попутно закрыв перекрёсток Ипподромской и Кропоткина для сквозного проезда по последней улице.

В ноябре 2019 года вопрос обсудили на совместном заседании комиссий по транспорту и по общественным пространствам Общественного совета по градостроительству. Тогда Гаврилов сообщил, что в совет поступило несколько обращений об исключении улицы Предпринимателей из генерального плана. В границах, заложенных в генплане 2007 года, построить её всё равно уже было нельзя — там было жилищное строительство: завершившееся (в качестве примеров приведены дома 7 и 9 по Кавалерийской) и продолжающееся. Большинство членов совета (замначальника управления пассажирских перевозок Михаил Никулин, начальник управления архитектурно-художественного облика Александр Ложкин и другие) сошлись во мнении, что улица Предпринимателей — объект не первой очерёдности, но нужно развивать улично-дорожную сеть. 

Никулин ссылался на то, что улица Кропоткина не магистральная, но вынужденно несёт на себе эти функции. Алексей Мазур сообщил, что генплан подлежит корректировке, поскольку двумя годами ранее Совет депутатов Новосибирска принял Программу комплексного развития транспортной инфраструктуры до 2030 года и отметил, что она, в отличие от генплана, принималась с учётом финансовых возможностей города.

В начале 2020 года Михаил Мезенцев, известный в городе автообщественник, выступил в СМИ с критикой генерального плана, который как раз в то время актуализировали.

«Есть группа лиц, которых депутат каким-то образом простимулировал, они создали движение мамочки с колясками: нам нужен парк. А через десять лет, когда эти дети из колясочек вырастут, им нужно будет ездить в школу, на тренировку, в институт, мамочки начнут себя совсем по-другому вести. Нужно хоть немного смотреть вперед, хоть на пару шагов, а не руководствоваться только сегодняшними потребностями, — говорил тогда Мезенцев.

В конце 2020 года в мэрии всё же создали рабочую группу по парку. Впрочем, сама Друщенко к этому отнеслась скептически.

2021 год общественники провели в судах. В России редкая общественная кампания проходит без этого органа. ООО «Центр согласований», входящий в группу компаний «Расцветай!», судился с Федеральным агентством водных ресурсов — оно не позволяло компании заключить реку в коллектор. 

Общественники стали «третьими лицами», поскольку решение суда затрагивало их законные права и интересы. Впрочем, в декабре 2021 года в открытом пространстве «Балкон» прошёл воркшоп по проектированию парка. И, как ни странно, пришли туда далеко не только «мамочки с колясками». Были и депутаты: Василий Стрекалов и Игорь Украинцев, который вместе с Друщенко боролся за парк. 

Уже позже, в июне 2022 года, на семинаре у Ирины Скалабан, посвящённом экологическим конфликтам, Украинцев скажет, что любое разрешение конфликта — это компромисс. И назовёт среди «успешных» примеров таких решений сквер «Сибирь-Хоккайдо», который после строительства школы и жилого дома будет сильно уменьшен в площади. В данном случае тоже был достигнут компромисс — «Расцветай!» получил возможность построить апартаменты на Красном проспекте, но пообещал создать входную группу в будущий парк.

В 2022 году наконец-то начались работы на месте предполагаемого Ельцовского парка. Первую очередь парка построила ГК «Химметалл» — за свой счёт (и на участке, который она безвозмездно передала муниципалитету). Группа компаний по совместительству была одним из застройщиков жилого комплекса по соседству. 

И вот, в 130-й день рождения Новосибирска, парк открылся. Битва, которую вели десять лет, завершилась.

Подписывайтесь на SibNOVO в телеграм

В материале использованы фотографии из группы «Ельцовка – первая! Новосибирск за парк у речки»